第九十八章条框

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连绵，倒是舒服的很。”

　　于成龙笑了笑，捋了捋胡须，翻阅着资料，继续道：“那就没人藏匿吗？”

　　“那么多部落，如此广泛的草原，朝廷根本就管不过来，多藏点人不就行了。”

　　“府尊，您有所不知，朝廷对此等想法，早就有所预防了。”

　　原来，部落中监察官这个眼线会常驻，一年四季跟随，轻易不得离开。

　　除此，最大的约束，莫过于草场。

　　一个部落，都会被朝廷划分牧场，其面积上限就是封爵，百户有百户的牧场，千户有千户的牧场。

　　一年四季的转场路线，位置，都有详细的规定，不能逾矩，不然就起冲突。

　　在这种情况下，人口越积越多，草场迟早得爆炸，除非兼并部落，亦或者造反，不然别无他途。

　　而是这样做，绥远省将会泰山压顶，让其只有死路一条。

　　“朝廷掌控着绥远所有的草原，大量的地皮在手，就相当于捏着蒙古部落的命脉，他们岂敢乱来？”

　　同知自鸣得意道：“这样的法子，圣上亲自设计，内阁阁老，绥远巡抚等官历年来不断地补充，条条框框，蒙古人根本就摆脱不得。”

　　于成龙颔首，表示认同。

　　对于绥远的条框，其限制可谓是到了极致。

　　例如贵族婚姻方面规定，同等贵族不得联姻，即千户只能与副千户，亦或者百户贵族成婚，而不能以同等的千户联姻，防止其串联。

　　爵位承袭上，贯彻施行嫡长子继承制，部民、爵位，都是由其继承，其他的儿子只能分到金银、牛羊等财产。

　　当然，如果生前就分割部众，也是可以的。

　　同时，如果没有儿子，爵位将由其兄弟继承，如没兄弟再上追一代。

　　无论如何，女婿不得兼并其部众。

　　“府尊，如今最重要，莫过于阿拉善地区了。”

　　同知轻声说着，语气有些凝重。

　　于成龙问其缘由，

　　其才道：“绥远共有四府，归化，九原、东胜、河套，其实在最西边，靠近甘肃的那块地方，名叫阿拉善。”

　　“由于其地广人稀，当时全力建造九原，朝廷一时间也没有余力建他城，所以就忽略了，羁糜之。”

　　“如今绥远丁口增长迅速，赋税周全，应该是时候扩张，设个新府，承载牧民了……”

　　原来，阿拉善地区在汉时，属于居延、休屠二县，后来设置了西海郡。

　　唐时属于安北都护府。

　　明时，出兵五万出塞袭击黑水城，此地也就废弃了。

　　废弃的原因也很简单，除了居延海地区，其他就太贫瘠了，比九原、绥远差太多，要知道即使在后世的二十一世纪，其人口也才二十来万。

　　如今绥远巡抚需要政绩，自然就看上了他，不想再羁糜下去，而是直辖管理。

　　于是绥远巡抚衙门就在上奏朝廷后，要求各府分摊军费并且组织民夫赶羊赶牛。

　　很显然，朝廷不想出钱，想让绥远自己去干。

　　两万边军长期驻守绥远，也不是吃干饭的。

　　而军队可以，但军费却不够。

　　毕竟省衙的留贮不多，早就有了用途，额外支出一笔军费就很难了，所以只能分摊下来。

　　“民夫倒是好弄，花一些钱财便是，但这军费，需要多少？”

　　于成龙心头一紧，忙问道。

　　“四省中，归化府第一，九原第二，河套第三，东胜第四，我九原需要分摊五万块……”

　　“五万——”于成龙眉头一皱，颇有些难受。

　　九原府十万众，对于各部落的赋税，基本上轻徭薄赋，以百抽一。

　　即，一百只羊收取一只为赋税。

　　之所以不能太多，那是因为还要留给贵族们剥削空间，总不能让牧民们真的饿死吧！

　　牛则因为内地耕种的缘故，提倡养牛，故而免税，也算是给牧民多条活路。

　　要知道，草原上养活一家五口，至少需要百来只羊才行，整个九原的牛羊保有量，超过两百万头。

　　一年征收两万头羊，每头羊五毫，那就是一万块罢了。

　　幸亏九原

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